一、概述
水權制度是落實最嚴格水資源管理制度的重要市場手段。為解決水資源短缺、水污染和水生態(tài)損害等問題,國家一直致力于運用市場機制優(yōu)化配置水資源。而隨著水資源價格顯化并提升,將推動節(jié)水設備等相關公司業(yè)務發(fā)展和提升,水量和供水監(jiān)測設備行業(yè)等基礎系統(tǒng)也將迎來市場擴容機遇。
二、詳細報道
1、什么是水權交易?
水權交易是指在合理界定和分配水資源使用權的基礎上,通過市場機制實現(xiàn)水資源使用權在地區(qū)間、流域間、流域上下游、行業(yè)間和用水戶間流轉(zhuǎn)的行為。水權交易是運用市場機制優(yōu)化配置水資源的重要途徑!
為加快水權交易推廣,2016年4月,水利部發(fā)布了《水權交易管理暫行辦法》,鼓勵開展多種形式的水權交易,促進水資源的節(jié)約、保護和優(yōu)化配置。按照確權類型、交易主體和范圍劃分,水權交易主要包括以下形式:區(qū)域水權交易、取水權交易和灌溉用水戶水權交易。用以交易的水權應當已經(jīng)通過水量分配方案、取水許可、縣級以上地方人民政府或者其授權的水行政主管部門確認,并具備相應的工程條件和計量監(jiān)測能力!
其中,區(qū)域水權交易,即以縣級以上地方人民政府或其授權的部門、單位為主體,以飲用水總量控制指標和江河水量分配指標范圍內(nèi)結(jié)余水量為標的,在位于同一流域,或者位于不同流域、但具備調(diào)水條件的行政區(qū)之間開展的水權交易。取水權交易,即獲得取水權的單位或個人,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可有效期和取水限額內(nèi),向符合條件的其他單位或個人有償轉(zhuǎn)讓相應取水權的水權交易。灌溉用水戶水權交易,即明確用水權益的灌溉用水戶或用水組織之間的水權交易。
2、水權交易平臺
國家級水權交易平臺——中國水權交易所近日在京開業(yè)。中國水權交易所的建立是水資源管理和資源要素市場建設領域的一項重大變革!
中國水權交易所是由水利部和北京市政府聯(lián)合發(fā)起設立的,將為推動水權交易規(guī)范有序開展,全面提升水資源利用效率和效益,為水資源可持續(xù)利用、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
中國水權交易所注冊資本6億元,出資人共有12家。業(yè)務范圍包括組織引導符合條件的用水戶開展經(jīng)水行政主管部門認可的水權交易,以及開展交易咨詢、技術評價、信息發(fā)布、中介服務、公共服務等配套服務。交易種類包括區(qū)域水權交易、取水權交易和灌溉用水戶水權交易。交易方式為協(xié)議轉(zhuǎn)讓和公開交易。
3、水權交易助力水處理行業(yè)發(fā)展
業(yè)內(nèi)人士認為,在最嚴格水資源管理制度及水權交易的推動下,水處理行業(yè)將迎來快速發(fā)展期。
水利部表示,到2030年中國將必須堅持7000億立方米的用水總量紅線,包括各省級地區(qū),以及工農(nóng)業(yè)用水和生活用水、生態(tài)用水等。通過水權交易的方式,能夠使通過節(jié)水方式產(chǎn)生富余用水量的用戶獲得收益,這樣會鼓勵用水者通過改進技術等各種辦法節(jié)約水資源。
水權交易的進一步推廣,使污水資源化趨勢明顯,具備全國化布局的污水運營企業(yè)將充分獲益。隨著價改的進一步深化,污水的資源化優(yōu)勢將逐步體現(xiàn),污水處理廠有望憑借再生水業(yè)務獲得新的業(yè)績增長點。
另外,隨著水資源價格顯化并提升,將推動節(jié)水設備等相關公司業(yè)務發(fā)展和提升,同時,水量和供水監(jiān)測設備行業(yè)等基礎系統(tǒng)也將迎來市場擴容機遇。
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