一、概述
在日前召開(kāi)的第八屆中國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇上，專業(yè)人士圍繞激發(fā)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的潛力和活力、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)健康發(fā)展、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新動(dòng)力展開(kāi)討論。
二、詳細(xì)報(bào)道
中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長(zhǎng)李新實(shí)指出，我國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)起步較晚，但經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，各類第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)正在迅速崛起。隨著我國(guó)政府不斷加大檢測(cè)機(jī)構(gòu)投入，未來(lái)我國(guó)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)將在承接政府職能、加強(qiáng)社會(huì)信用、服務(wù)企業(yè)質(zhì)量保障等方面發(fā)揮更積極的作用�！ �
據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《2015年度檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)發(fā)布信息》數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模為1678億元，2014年為2105億元，2015年為2574億元。從機(jī)構(gòu)數(shù)量看，截至2015年底，全國(guó)各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)31，122家，較2014年度增長(zhǎng)9.82%，近3年年均增長(zhǎng)11.92%。從吸納就業(yè)看，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)共吸納就業(yè)人口945，073人，較上年相比增長(zhǎng)8.78%，近3年年均增長(zhǎng)率10.36%，高于全國(guó)新增就業(yè)人口增幅。從營(yíng)業(yè)收入看，2015全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1799.98億元，較上年增長(zhǎng)10.37%，近3年年均增長(zhǎng)13.45%，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)水平。
這些數(shù)據(jù)表明，一方面在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、增速放緩的新常態(tài)下，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)仍保持了高速發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率持續(xù)上升，成為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要平臺(tái)，為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”做出了積極的貢獻(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，第三方檢測(cè)行業(yè)今后仍是國(guó)家大力發(fā)展的新興服務(wù)業(yè)，第三方檢測(cè)行業(yè)做大做強(qiáng)將是必然的發(fā)展方向。但另一方面，這些數(shù)據(jù)也說(shuō)明，我國(guó)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)依然存在著“小而散、小而弱”的狀況，真正有品牌、有影響、有規(guī)模的檢測(cè)機(jī)構(gòu)只是鳳毛麟角�！ �
中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)董事長(zhǎng)齊京安指出，從國(guó)家政策層面看，行業(yè)發(fā)展正在受到政府重視，明確將檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)列為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)。國(guó)家先后出臺(tái)了政策，提出了年均增長(zhǎng)18%以上的目標(biāo)，大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)。此外，政府加快“簡(jiǎn)政放權(quán)”，放寬檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)的條件，創(chuàng)造適中事后監(jiān)管，擴(kuò)大第三方產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。這些以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的變化，必將推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)、管理、服務(wù)和品牌的全面發(fā)展。從行業(yè)自身看，齊京安談到3個(gè)方面，一是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展進(jìn)入緩慢期，由高速轉(zhuǎn)為中低速。近年來(lái)，全球第三方檢測(cè)行業(yè)增速放緩，我國(guó)已成為最具活力的檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)之一。二是機(jī)構(gòu)并購(gòu)重組日趨活躍，大型檢測(cè)綜合性機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開(kāi)了較大規(guī)模的收購(gòu)兼并，以便于進(jìn)入新的市場(chǎng)，提高空白領(lǐng)域的檢測(cè)能力。三是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，外資、民營(yíng)包括企業(yè)自主實(shí)驗(yàn)室形成了市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局�！ �
UL全球副總裁兼大中華區(qū)董事總經(jīng)理馮皓介紹說(shuō)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)的基石是供需雙方間信任關(guān)系的建立，為此獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)不可或缺。目前中國(guó)有31,000多家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如何真正履行獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的職責(zé)，激發(fā)潛力和活力，服務(wù)于消費(fèi)需求的升級(jí)換代、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立和傳遞供需雙方的信任，亟須政府和市場(chǎng)的聯(lián)合推動(dòng)。同時(shí)，作為獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過(guò)提供可靠的檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，向社會(huì)各界傳遞信任，為優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境助力添薪。
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