一、概述
儀器設(shè)備在科研過程中的重要地位不言而喻,各個科研院所每年均投入了大量資金用于儀器設(shè)備的采購。另外儀器設(shè)備驗(yàn)收是高校固定資產(chǎn)管理、建設(shè)工作中連接設(shè)備采購和設(shè)備使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高校各項(xiàng)改革的深入,高校儀器設(shè)備的采購數(shù)量和采購方式都發(fā)生了巨大的變化。
那么儀器驗(yàn)收前要做哪些準(zhǔn)備?儀器驗(yàn)收過程中的問題要如何解決?儀器驗(yàn)收有何要求?
二、儀器設(shè)備驗(yàn)收前需要做的準(zhǔn)備
1.簽訂儀器設(shè)備購置合同后,使用單位應(yīng)預(yù)先安排或培訓(xùn)驗(yàn)收技術(shù)人員,熟悉廠商提供的技術(shù)資料;
2.驗(yàn)收小組應(yīng)按照所購儀器設(shè)備的要求,做好驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。如驗(yàn)收廠所、電源、水源、工作臺等;
3.對貴重儀器設(shè)備,驗(yàn)收小組應(yīng)制定驗(yàn)收方案。如果安裝、驗(yàn)收有困難,應(yīng)邀請有關(guān)專家、工程技術(shù)人員協(xié)助安裝、驗(yàn)收。
三、儀器驗(yàn)收的要求
(一)外觀檢查
1.檢查儀器設(shè)備內(nèi)外包裝是否完好,是否標(biāo)明:
儀器編號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、出廠日期、生產(chǎn)廠、接收單位,是否是生產(chǎn)廠原廠包裝、有無拆封、破損、碰傷、浸濕、受潮、變形等情況;
2.檢查儀器設(shè)備及附什外表有無殘損、銹蝕、碰傷等;
3.根據(jù)合同,看標(biāo)識是否有合同外生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品;
4.如發(fā)現(xiàn)上述問題,應(yīng)做詳細(xì)記錄,并拍照留據(jù)。
(二)數(shù)量驗(yàn)收
1.以供貨合同和裝箱單為依據(jù),檢查主機(jī)、附件的規(guī)格、型號、配置及數(shù)革,并逐件清查核對;
2.認(rèn)真檢查隨機(jī)資料是否齊全,如,儀器說明書、操作規(guī)程、檢修手冊、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書、保修單等;
3.對照合同看商標(biāo),是否有三無產(chǎn)品、貼牌產(chǎn)品、非合同定購品牌產(chǎn)品;
4.做好數(shù)量驗(yàn)收記錄,寫明驗(yàn)收地點(diǎn)、時間、參加人員、箱號、品名、應(yīng)到與實(shí)到數(shù)量。
(三)質(zhì)量驗(yàn)收
1.質(zhì)量驗(yàn)收采取全面驗(yàn)收測試,不得抽檢和漏檢;
2.要嚴(yán)格按照合同條款、儀器使用說明書、操作手冊的規(guī)定和程序進(jìn)行安裝、試機(jī);
3.對照儀器說明,認(rèn)真進(jìn)行各種技術(shù)參數(shù)測試,檢查儀器的技術(shù)指標(biāo)和性能是否達(dá)到要求;
4.對照貨物的技術(shù)指標(biāo)和教學(xué)需要,按《中華人民共利國教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》[(《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》JY/T0386-2006)、(《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》JY/T0388-2006)]及《山東省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行驗(yàn)收,只允許向上偏離,不能向下偏離;
5.質(zhì)量驗(yàn)收時要認(rèn)真做好記錄。若儀器出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)將詳細(xì)情況作出書面記錄。視情況決定是否退貨、更換或要求廠商派員檢修。
四、儀器驗(yàn)收程序
1.儀器設(shè)備到縣區(qū)后,由配送公司和廠方代表進(jìn)行外觀檢查和數(shù)量驗(yàn)收。有問題的儀器設(shè)備,不得配送至學(xué)校;
2.由配送公司分配到學(xué)校后,學(xué)校當(dāng)場進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和外觀檢查。并簽發(fā)貨物收到憑據(jù)。數(shù)量不符、拆封、破損、碰傷、浸濕、受潮、變形等情況的不予接收;
3.按批量由縣區(qū)驗(yàn)收小組會同學(xué)校驗(yàn)收小組開箱按廠商諸件諸項(xiàng)驗(yàn)收,并詳細(xì)填寫《儀器設(shè)備驗(yàn)收單》;
4.儀器設(shè)備驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位須在規(guī)定驗(yàn)收期限內(nèi),持《儀器設(shè)備驗(yàn)收單》辦理固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù),及時上架;
5.經(jīng)驗(yàn)收不合格的儀器設(shè)備,必須在規(guī)定驗(yàn)收期限內(nèi)持《儀器設(shè)備驗(yàn)收單》及時以書面形式向供應(yīng)商提出,應(yīng)在一周內(nèi)作出反應(yīng),15天內(nèi)予以調(diào)換合格產(chǎn)品。
五、儀器設(shè)備驗(yàn)收工作中存在的問題
1.采購方式的變化使儀器設(shè)備驗(yàn)收工作難度加大
①政府采購的全面介入,使采購工作步入了新的軌道。政府采購相對舊有的自行采購而言更加公開、公平、公正,采購程序更加規(guī)范,采購結(jié)果也更具權(quán)威性。政府采購?fù)ǔ捎么笈、捆綁式的運(yùn)作方式來降低采購成本,但此類運(yùn)作方式會增加采購中間環(huán)節(jié),增加儀器設(shè)備驗(yàn)收工作中的部門溝通工作的工作量。
②供應(yīng)商資質(zhì)門檻的提高有時會造成需要跨地區(qū)甚至跨省供貨的情形,距離的拉大帶來的是高校與供貨商溝通難度的增加,無形中也增加了驗(yàn)收工作的難度。
2.高校人事崗位配置對儀器設(shè)備驗(yàn)收工作產(chǎn)生一定的影響
各高校對實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處工作人員的崗位配置各有不同;
編制充足的高校在實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處下設(shè)置了專門管理儀器設(shè)備驗(yàn)收工作的科室,由專人專管該項(xiàng)工作;
但大多數(shù)高校的編制并不充足,甚至有的高校沒有設(shè)置實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處這一部門,相關(guān)的工作職責(zé)由教務(wù)處下設(shè)的科室承擔(dān);
人員編制的緊張,會增加儀器設(shè)備驗(yàn)收工作日程安排的困難,也會使驗(yàn)收工作的質(zhì)量“縮水”。
3.針對儀器設(shè)備驗(yàn)收工作中存在問題的對策和建議
結(jié)合自身參與儀器設(shè)備驗(yàn)收管理工作的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為可在以下幾個方面進(jìn)行努力,從而解決驗(yàn)收工作中存在的問題。
提高這兩類人員的素質(zhì),應(yīng)從兩方面著手:
(1)從人員配備方面:
實(shí)現(xiàn)老、中、青相匹配的正態(tài)分布格局,充分調(diào)動年輕同志的工作積極性,充分發(fā)揮中老年同志的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,做到優(yōu)勢互補(bǔ)。創(chuàng)造相互信任、和諧嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣諊,充分調(diào)動各種積極因素,各個崗位精誠協(xié)作,工作互補(bǔ),服務(wù)到位,關(guān)系融洽,使儀器設(shè)備驗(yàn)收工作贏大家的一致認(rèn)可。
(2)從知識層次提升方面:
培養(yǎng)過程是建立和使用一支精干高效管理團(tuán)隊(duì)必不可少的階段。注重在日常工作中創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會,加強(qiáng)理論培訓(xùn),鼓勵管理人員參加深造,提升學(xué)歷、學(xué)位層次。訂購一些與專業(yè)相關(guān)的雜志資料,供管理人員學(xué)習(xí)和參考,并鼓勵撰寫論文,從而提高理論修養(yǎng)。由于我校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,故參與實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)的教師和實(shí)驗(yàn)室工作人員都需要在實(shí)踐中學(xué)習(xí),通過親自動手實(shí)踐來掌握各類實(shí)驗(yàn)儀器的性能和使用方法,同時也提高了自身的素質(zhì)。
(3)優(yōu)化采購人員隊(duì)伍:
規(guī)范采購過程儀器設(shè)備采購環(huán)節(jié)與驗(yàn)收環(huán)節(jié)緊密相扣,采購方式是否合理,采購合同是否規(guī)范,采購人員在采購過程中是否公平公正,都會直接影響后期的儀器設(shè)備驗(yàn)收工作。在儀器設(shè)備驗(yàn)收過程中,相關(guān)的合同技術(shù)指標(biāo)條款是技術(shù)驗(yàn)收是否合格的重要指標(biāo),這些指標(biāo)在前期論證調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過采購過程中供需雙方確認(rèn)一致,最終在合同中形成明文條款。采購過程中采購人員對技術(shù)指標(biāo)的把握程度會直接影響到這些指標(biāo)作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的可依賴度。同時,政府采購帶來大量的部門溝通工作,也對高校采購從業(yè)人員的素質(zhì)提出了較高要求。
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