一．背景
近年來(lái)，我國(guó)科研設(shè)施與儀器的數(shù)量、價(jià)值在快速增長(zhǎng)。有數(shù)據(jù)表明2008年底，我國(guó)高等學(xué)校和科研院所擁有原值在50萬(wàn)元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備2.4萬(wàn)臺(tái)（套），到2012年此數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4.8萬(wàn)臺(tái)（套），增加了一倍。截至2013年底，又增加到5.49萬(wàn)臺(tái)（套）。若是以全口徑計(jì)算，這個(gè)數(shù)字會(huì)更高，共有近9萬(wàn)臺(tái)（套）。
這么多的資源，如此快速的增長(zhǎng)，背后支撐著的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科研投入的不斷增強(qiáng)。這些重金投入置辦下來(lái)的裝備，為我國(guó)近年來(lái)的科技進(jìn)步提供了必需的研發(fā)條件，由此誕生了許多優(yōu)秀成果。
但是，科研儀器重復(fù)購(gòu)置以及部門化、單位化、個(gè)人化導(dǎo)致的閑置浪費(fèi)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，利用率和共享水平不高的問(wèn)題也凸顯出來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，一些企業(yè)需要昂貴的科研儀器來(lái)研發(fā)檢測(cè)新品，買不起卻又無(wú)處租用；一些高校院所的大型科研儀器重復(fù)購(gòu)置、開(kāi)啟率低，白放著折舊……真可謂一處放爛了米，一處又?jǐn)R銹了鍋。要想讓米和鍋都充分利用起來(lái)，做出更多香噴噴的白米飯，改革就勢(shì)在必行。
因此，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》就顯得必要且及時(shí)。
二．《意見(jiàn)》解讀
此次《意見(jiàn)》中涉及的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器主要包括大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心、科學(xué)儀器服務(wù)單元和單臺(tái)（套）價(jià)值50萬(wàn)元以上的科學(xué)儀器設(shè)備等，都是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大科技問(wèn)題的技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段�！兑庖�(jiàn)》就是要通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開(kāi)放，釋放這些科技資源的潛力。
改革勢(shì)在必行，改革也要穩(wěn)健前行。其實(shí)，在這份《意見(jiàn)》印發(fā)之前，這方面的改革已經(jīng)有了先行一步的試點(diǎn)。自2005年至2014年8月底，中央財(cái)政累計(jì)投入52億元初步建立起跨部門、跨區(qū)域、多層次的科技資源整合共享服務(wù)體系，認(rèn)定了23家國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、整合參建單位708家。近3年來(lái)，這23家基礎(chǔ)條件平臺(tái)服務(wù)總量年均遞增20%，服務(wù)企業(yè)用戶達(dá)120余萬(wàn)次�；氐酱舜纬雠_(tái)的《意見(jiàn)》，其中提出的實(shí)行分類開(kāi)放共享等一系列試點(diǎn)中行之有效的科技資源共享模式此次基本被采納。同時(shí)，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的組建、第三方評(píng)估的引入等一系列改革措施，也將促進(jìn)我國(guó)科技資源的公開(kāi)與共享，讓科技資源真正流動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮它們應(yīng)有的價(jià)值，而不是在偶爾才會(huì)開(kāi)啟的寂寞中折舊蒙塵。
我們期待著，這次重大改革能按《意見(jiàn)》中提供的時(shí)間表順利完成。到那個(gè)時(shí)候，在統(tǒng)一開(kāi)放的科研設(shè)施與儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)上，科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享情況的評(píng)價(jià)考核結(jié)果就會(huì)向社會(huì)公布；原本主要分布在高校、科研院所和部分國(guó)有企業(yè)的一些科研設(shè)施和儀器，也將會(huì)為社會(huì)貢獻(xiàn)出更大的能量。
